教育部牵头校足4年:场地增至51045块 可培养足球人口5000万

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  网易体育5月7日报道:

  2009年,国家体育总局与教育部进行合作,开始正式推广“校园足球”。而在2014年11月26日国务院召开全国青少年校园足球工作电视电话会议后,教育部正式牵头负责全国青少年校园足球工作。

  经国务院同意,2015年1月成立由教育部、国家发改委、财政部、国家新闻出版广电总局、国家体育总局、共青团中央等6部门组成的全国青少年校园足球工作领导小组。教育部主要负责同志担任领导小组组长,教育部、国家体育总局分管负责同志担任副组长。领导小组下设办公室,设在教育部体育卫生与艺术教育司,负责校园足球日常工作。先后4次召开领导小组会议,研究部署校园足球工作重大举措和重点任务,切实发挥了组织领导、协调联动作用。

  教育部牵头校园足球工作以来,2015-2017年,中央财政累计投入6.48亿元,带动各省(区、市)投入196.03亿元专项扶持资金。

  教育部会同财政部设立专项资金,2015年安排预算2亿元、2016年安排预算2.2亿元、2017年安排预算2.28亿元,主要用于支持校园足球的教学与改革、联赛,国外足球人才聘用与技术引进,师资队伍建设,宣传、科学研究与文化建设等方面,在师资、场地、教学、训练、竞赛等方面不断加大投入力度,推动校园足球工作取得扎实成效。并未给特色学校下拨过专项经费,地方性赛事和特色学校建设资金全部来源于地方财政的支持。

  《全国青少年校园足球特色学校基本标准(试行)》第二条条件保障第四点明确规定“全国青少年校园足球特色学校原则上年生均体育教育经费不低于10%,保证体育和校园足球工作的正常开展”,各地根据财政预算会有差异。

  四年来,教育部牵头下的全国青少年校园足球工作,卓有成效。

  2018年,教育部发布《全国青少年校园足球工作发展报告》,全国校园足球场地增至51054块。而根据规划,到2020年全国校园足球场地将达到83726块。

  再看一个数据,在今年2月份召开的“全国青少年校园足球工作年度总结”中,目前已经创建了24126所特色足校,按照相关规划,到2025年,我国将要建设5万所校园足球特色学校。

  83726块足球场地不仅能满足5万所特色足校的需要,还能在一些非特色足校中提供给学生踢球的地方。以一所学校1000人计算,5万所校园足球特色学校,培养的足球人口就会有5000万。

  2017年全国共有中小学体育教师61.9万名,较2015年新增体育教师5.1万名(有足球专业背景1.56万名)。累计培训体育教师和足球教练员25万多人次。参加小学联赛534.70万人次、初中联赛276.13万人次、高中联赛165.35万人次、大学联赛27.90万人次,四级联赛参赛人次突破一千万。累计有2.3万余名学生参加了校园足球夏(冬)令营,352名初高中学生获得国家一级足球运动员称号,4224名初高中学生获得国家二级足球运动员称号,这些学生享受到了相应的升学政策。选派近200名校园足球冬令营全国最佳阵容学生足球运动员赴西班牙、德国、英国、俄罗斯开展短训和比赛。选送近2000余名校园足球优秀教练员赴法国、英国进行专业技能培训并取得欧足联相应等级的教练员等级证书。聘请500余名高水平外籍足球教师到国内任教。

  而校足办在多次基层调研中发现,社会上很多打着“关心和支持校园足球”旗号的企业和组织,盲目跟风举办各类赛事活动,看似一片繁荣,实际上在赛事活动的组织和管理上毫无经验,名目繁多的比赛不仅会对教学秩序带来不良影响,同时也会扰乱青少年足球发展生态,加重基层工作负担,长此以往耽误的将会是中国足球的未来。

  校足办坚持“保质量、稳增长”的赛事战略,在完善“班级-校际-选拔-交流”的基础上,从2019年开始将强化对赛事活动的审批和管理,对非教育系统举办的竞赛(不包括国家体育总局、中国足协会同全国校足办联合举办的竞赛)要提前一年申请,经全国校足办同意并公布后方可参加赛事活动。

  2017年,教育部印发《教育部办公厅关于做好全国青少年校园足球特色学校复核的通知》(教体艺厅函〔2017〕27号),开展对2015、2016两年遴选的校园足球特色学校进行建设质量复核。各地组建专家团队严格按照《全国青少年校园足球特色学校复核指标体系》开展区域内的复核工作,重点复核组织领导、条件保障、教育教学、训练与竞赛等重点指标。根据各地上报的复核结果,我们再次进行审核,最终8所学校被取消全国青少年校园足球特色学校资格,29所学校被列入限期整改的全国青少年校园足球特色学校名单。

  而根据过往的经验,教育部把发展校园足球作为提高中国足球普及程度和竞技水平的基础工程、教育立德树人的育人工程和全面推进学校体育综合改革的探路工程,贯彻“教学是基础、竞赛是关键、体制机制是保障、育人是根本”的发展思路,紧紧围绕“着力提高亿万青少年学生体质健康水平,教会学生足球运动技能,增强青少年爱国主义、集体主义、顽强拼搏精神和磨练意志品质,打牢中国足球腾飞的人才基础”“四位一体”的发展目标,强化协同联动推进,落实重点改革发展任务,持续用力,久久为功。

  中国足球多年来的发展经验和教训已经证明,如果校园足球失去普及的前提,只针对少数学校、个别学生抓提高,把最好的苗子集中在少数重点中小学,会在教育系统重演“养一棵树,死一片林”的现象。著名的足球评论员张路在《当年的业余体校为什么会垮掉》一文中强调:“因为急于求成,我们违背了足球发展的客观规律;向下伸手,打乱了合理的层级结构;过度过早地搞专业化,破坏了普及与提高的均衡发展,最终把中国足球毁在自己手里。回顾这一历史过程是希望对现时的足球青训工作者有所警示,因为我看到有很多地方很多做法是在重蹈当年的覆辙——大家努力奋斗,实际上却在破坏中国足球。千万别干这样的傻事了!”